年后，一波高过一波的用工荒席卷全国。珠三角、闽东南、沪江浙企业争相闻讯。

大大减少的订单，让在金融危机中大量裁员的工厂幸福并痛着―――没工人，订单不能是到嘴边了却要飞走的肥肉。福建省福清市凭借其享有11所中职院校，一年可运送5000多名学生到企业顶岗进修的优势，由政府牵线，发动了一场具备当地特色的用工荒破局运动。此举空缺了福清企业数千人的用工缺口。

然而，预示着学生休学、家长赞成等现象的大大再次发生，对于中职生顶岗否合乎学生利益的批评相继经常出现。公司 求救政府建议让中职生顶岗 综合经济实力倒数多年居于福建省10强劲县市前3位的福清，春节前后补工人数超过了1.5万人。而另一方面，由于是侨乡，当地的劳动力大大地销往国外，连城乡接合部的农民工都过来了。福清市总工会常务副主席俞章龙说道。

2009年10月，一家公司的一封求助信开始在多个单位间流传。经过多次改动后，最后传遍了市政府。据知情人士透漏，这封求助信中，这家公司明确提出了充分发挥福清中职生资源非常丰富的优势，增进校企同步，让中职生到工厂顶岗进修的催促。10月28日，一场由福州市领导主持人的增进福州市职业教育与企业用工市场需求接入工作座谈会开会。

增进职业教育与企业用工有效地接入工作被出台日程。福清首先在这一工作下有了突破。11月18日，福清市举办职业教育与企业用工接入工作座谈会。市教育局、人事局、劳动和社会保障局等职能部门以及三大工业区的单位负责人把8家职业学校的校长和12家企业的老总纳到一张桌子上，更进一步协商了校企同步事宜。

在政府的牵线下，这些企业和三华职业技术学校等中职院校，签约5个用工接入协议，接入用工人数约1950人，协议规定了顶岗进修、订单培育和冠名班等三种用工合作形式。大规模的中职生顶岗，从这时候起就已订下了日程。

原本我们在学生二年级时是不决定他们去进修的，因为还有一些课程要上，一些证书要录。一位中职学校的校长告诉他记者。与其一味地到外地招工，不如看看如何盘活利用本地资源。

一位市政府涉及负责人在拒绝接受媒体专访时回应，福清就应当只想充分发挥中职院校资源优势，企业缺工减轻，当地经济发展，学生获得磨练和勤工俭学的机会，这就是三赢。数千名中职生早已上了工厂的生产线。学生 完了不成工学任务就无法毕业 过完年，在和企业签定了一份实习生协议后，龙华职专300名学生月上岗。

这份协议上列明了有关工资工时的各个事项：与月员工同工同酬，一天劳动8个小时，一周下班5天，加班费有额外工资，公司获取食宿。然而一式两份的协议分别转交了公司和学校，学生自己手中却没保有。学校同时规定，学生旷工一天，折算为旷课7节，若最后没已完成工学任务，工学这一科之后没分数，无法获得毕业证书。

但问题迅速就经常出现了。有的学生由于身体素质劣，在工作仅有一周后就退出了工学任务。在将近一个月的时间内，一个班就有数7名学生自由选择退出。

记者了解到，在其他职校中这一现象某种程度不存在。据三华职校校长李明辉讲解，该校早已有五六十人自由选择退出。这些学生自由选择退出的原因，主要是因为现实的工作强度比书面规定的要高达许多。据老员工讲解，一个晚班要已完成4500台显示器，单子没有做完，就要使用权加班费。

而就在同学们广泛对工作时间反感时，放下来的工资更加让大家不悦。我一月份做到了10天，工资是300元，第二个月的工资是900元，一月份的加班费时间较少忘了10多个小时，二月份也较少忘了20多个小时，领班告诉他我3月10日可以领取效绩工资，但工资中显然就没特。一位同学说道。

家长 孩子只是被当作纯粹的工人 我们的工作是搬到显示器、给电视机福后盖、搬到底盘、敲附件一位同学在QQ群里向记者列数着自己在企业的工作内容。我们习的是计算机应用，和这些工作没任何关系，怎么叫进修？ 对于这种专业不对口的进修，有家长批评，政府只考虑到了经济发展，几乎没顾虑到学生否学获得东西。

孩子们只是被当作纯粹的工人而已。福清市教育局职成科主任黄腾回应，由于实施同工同酬，在不时的生产流水线中，就更容易把顶岗进修的学生当成纯粹工人。政府早已联合开会涉及方展开多次交流。而让校长们更加困惑的是学生的安全性问题，一旦事发否算数工伤？责任究竟归学校还是企业？ 李明辉指出，学生顶岗不是不不切实际，但在明确的操作者和确保上，政府必需联合完备。

据中国律协劳动和社会保障法专业委员会委员李迎春讲解，对于工资工时问题，教育部、财政部在《中等职业学校学生进修管理办法》中对实习生的权利义务有数明确规定：不得决定学生每天顶岗进修多达8小时、进修单位不应向进修学生缴纳合理的进修报酬。学校和进修单位不得扣发或欠薪学生的进修报酬。专家 不应工学融合而不只当劳力 中国职教学会专家许大厦指出，职业教育的核心是培育技能型、应用型人才，工学融合、校企接入是一种很好的实践中教学模式，学生到企业中顶岗进修，将书本中学到的科学知识应用于到实践中，理解企业的用工市场需求，熟知岗位的具体操作，需要提前适应环境职业环境。

但他同时回应，进修岗位与学生所学专业对口是首要前提。工学的目的是让学生在实际的工作中提升自己的专业技能水平，如果学生意味着是去专门从事一般劳力工作，那工学之后丧失了意义。工学融合应当让学生一旁在企业进修，一旁在校自学，无法一边倒地都决定学生去进修，理论知识对于多数专业的二年级学生来说仍很最重要。据理解，前进校企合作，实行订单式人才培养仍然是我国中职教育的一个方向。

虽然每年都在变革，但校企合作仍不存在许多不成熟期的地方：大部分校企合作还是松散型的，合作领域也较为狭小，主要逗留在用工层面上，优势互补、合作共赢的机制仍未构成，校企合作的非常丰富内涵和确实活力没能发挥出来。与此同时，学生到企业顶岗进修期间的劳动保护、车祸损害保险制度都还不完善。

这些问题都不应引发推崇。

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